开栏的话
民无信不立,业无信不兴。近年来,各地交通运输主管部门认真学习贯彻习近平总书记关于信用的重要论述,深入贯彻落实党中央、国务院关于推动社会信用体系建设的决策部署,持续推进信用理念、信用制度、信用手段与业务工作深度融合,加快构建以信用为基础的新型监管机制,为提升行业治理能力、持续优化营商环境提供了有力保障。今日起,本报推出《交通信易行》专栏,展示各地信用交通建设的经验做法,进一步加强工作交流,传播信用理念。敬请关注。
“第一次申请道路运输经营许可证,有些资料没备全,好在工作人员建议我用告知承诺办理,不然今天就白跑一趟了。”重庆恒诺物流有限公司的沈先生感慨地说。自2021年8月正式推行道路货运经营许可告知承诺制以来,重庆市交通局以市场主体信用状况为基础,进一步优化审批服务。截至目前,全市已有8个区县270多家企业通过告知承诺办理了道路货运经营许可。
允许容缺受理 当场办结拿证
以往,通过一般流程申请道路货运经营许可,需提供投入车辆情况、从业人员资格、安全管理制度等8份必要材料,按照行政许可程序逐级审查、现场核验,需要10个工作日。如今,申请人如无不良信用记录等情况,即可采用告知承诺申办货运经营许可。即使车辆和从业人员资料不齐,申请人只要提供安全管理制度相关资料,也可予以受理。
“如果按照以前的程序申请,就赶不上投标了。”重庆农投恒天冷链物流有限公司负责人说,今年7月,该公司打算承揽一项运输业务,但暂不具备招标资质要求的“企业经营范围包含货物专用运输(罐式)”条件,如果按照正常程序办理肯定要错过这次投标。这位公司负责人抱着试试看的心态来到渝北区运政服务大厅,工作人员查询得知该企业信用较好,属于民生物资重点保障企业,立即启动告知承诺程序,当天就为其办理了货物专用运输(罐式)增项。
此外,重庆市交通局还开通了道路货运告知承诺许可线上办理窗口,申请人可通过“渝快办”App搜索“普通货运开业”,选择按承诺制办理相关事项。办理完毕后,许可证可自行申领或者选用邮寄方式获取,申请人省去了登门办事之劳苦。
承诺期拒不履诺 可注销经营许可
对于采用告知承诺取得道路运输经营许可的企业,重庆市交通局跟踪核查,如若发现承诺不实、达不到经营许可法定条件或者不按承诺补交材料等情况,立即责令限期整改;拒不整改或整改不合格的,依法撤销其经营许可并纳入信用记录。
渝北区交通管理部门在执行事中事后监管时发现,一家物流企业因内部股东经济纠纷,承诺期间一直未补交材料。经多次沟通无果,交通运输主管部门撤销了其经营许可。
自推行道路货运经营许可告知承诺制以来,重庆市交通局运用信用手段,进一步加强对市场主体承诺、践诺情况的监督管理,不仅方便了企业办事,也实现了“精准兜底”,为弄虚作假、故意违诺的市场主体套上“紧箍咒”,有效净化了市场环境。