黑龙江出台现代综合交通运输体系“施工图” 市通高铁有机场、县通高速有铁路、村通快递有燃气、水运民航通全球、公铁管道通邻国

近日，黑龙江省政府办公厅印发《黑龙江省贯彻落实〈交通强国建设纲要〉和〈国家综合立体交通网规划纲要〉实施方案》（简称《实施方案》），从建设高质量综合立体交通网、构建协同融合的综合运输服务系统、推进智慧绿色平安交通建设、推进现代化治理能力建设四大方面，提出54条具体内容，落实落细“两个纲要”相关部署，加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系。

《实施方案》明确了两个阶段主要目标。到2025年，基本形成“5纵2横1边”综合立体交通网主骨架、“10出省、7出境”对外联通格局和“1＋4＋7”综合交通枢纽城市体系；到2035年，基本实现县级行政中心15分钟上国道、30分钟上高速公路、60分钟上铁路，市级行政中心（除黑河、加格达奇外）45分钟上高速铁路、60分钟到机场，逐步实现市通高铁有机场、县通高速公路有铁路、村通快递有燃气、水运民航通全球、公铁管道通邻国。

建设约30个多式联运型货运枢纽

综合立体交通网主骨架是交通网的主通道，也是经济循环的主动脉。黑龙江将构建由同江（抚远）—哈尔滨—北京、萝北—鹤岗—牡丹江—大连、嘉荫—伊春—大庆—广州、黑河—哈尔滨—吉林、漠河—齐齐哈尔—北京5条纵向通道，以及绥芬河—哈尔滨—齐齐哈尔—满洲里、虎林—伊春—加格达奇2条横向通道和沿边通道组成的“5纵2横1边”综合立体交通网主骨架。

《实施方案》提出，加快建设哈尔滨至伊春高铁，推进牡丹江至敦化、齐齐哈尔至海拉尔、齐齐哈尔至通辽等高铁前期工作，完善以哈尔滨为核心的高速公路网，推进市（地）间高速公路全联通，有序实施哈同、绥满高速公路等交通繁忙路段扩容改造。

到2025年，黑龙江高铁里程力争突破1600公里，除加格达奇、黑河外，基本实现市（地）通高快速铁路，高速公路里程超过5700公里，常住人口10万人以上城市通高速公路比例达到85％以上，普通国道二级及以上公路比重达到95％以上，普通省道二级及以上公路比重达到50％以上，乡镇通三级路率达到95％以上。到2035年，黑龙江高铁里程将达2000公里左右，高速公路里程约9000公里，基本实现县县通高速公路。

枢纽方面，黑龙江将建设一体化衔接综合客运枢纽、高效联运的货运枢纽，到2025年，综合客运枢纽市（地）覆盖率达到85％，国际性、全国性综合交通枢纽城市实现多式联运型综合货运枢纽全覆盖；到2035年，形成5个航空主导型、约60个铁路主导型综合客运枢纽组成的枢纽体系，建成约30个多式联运型货运枢纽、10个口岸服务型货运枢纽、100个通用集散型货运枢纽、70个邮政快递处理中心。

提升黑河、同江界河大桥运营效能

根据《实施方案》，黑龙江将加快旅客联程运输发展，实现“一站购票、一票（证）通行”，打造哈长城市群2小时交通圈，谋划哈尔滨都市圈轨道通勤圈，完善哈尔滨枢纽机场航空网络，加密与长三角、京津冀、粤港澳大湾区等重点地区航空联系。

依托区位优势，黑龙江将构建安全畅通的国际物流供应链服务系统。《实施方案》提出，提升黑河、同江界河大桥运营效能，建成黑河中俄跨江索道，推进东宁界河桥建设，畅通黑瞎子岛中俄国际合作示范区跨境通道，谋划漠河—加林达界河大桥和东宁、抚远、虎林等跨境铁路，推动绥芬河至格罗捷阔沃跨境铁路扩能改造，提升黑河、抚远等界河港口服务能力；推动哈欧、哈俄、哈尔滨（牡丹江、齐齐哈尔）—大连港（鲅鱼圈）班列常态化运行，推动TIR国际公路运输常态化运行。

黑龙江交通将推广北斗系统、5G、区块链等新技术应用，到2025年，重点领域北斗系统应用率达到99％，公路水路交通基础设施运行监测覆盖率达到60％以上；创新智慧物流营运模式，鼓励物流园区、货运场站、机场、港口广泛应用物联网技术；推广应用电子证照和危险货物道路运输、集装箱多式联运电子化单证。